一方面，日本國內進行了大規(guī)模的動員，將原先日俄戰(zhàn)爭時期的退伍士兵重新招募起來，補充進入現(xiàn)役。同時，因為在日俄戰(zhàn)爭中嘗到了重機槍的苦頭，又拿出剛借來的錢財，如同日俄戰(zhàn)爭之時，再次從美國購買大量的哈奇開斯重機槍。使得日本的每個常備師團的重機槍數(shù)量由十六挺提高到了三十二挺。機槍火力幾乎提高了一倍。而其他的武器，包括火炮在內，都得到了大幅度的增強。
　　并且日本國內的“脫亞論”再次高調的宣稱：日本經(jīng)過明治維新，“國民精神”已從亞洲落后狀態(tài)中脫穎而出，“移至西歐文明”，而亞洲的主要國家中國及朝鮮仍處于落后狀態(tài)，并瀕臨被瓜分的危險。在此形勢下，日本“不可猶疑”，要脫離亞洲國家行列，而以歐美國家自居，并以歐美國家使用的辦法即武力來對待中國和朝鮮。而日本國內從底層一直到高層都認為，這一次應該從清政府處索要更多的的好處，包括領土在內......
　　日本人依仗著1905年，他們與俄國議和之后日本外務大臣小村壽太郎于同年11月率領與俄國談判的原班人馬開進北京，要求強政府承認其所得權益。經(jīng)過22輪談判，迫使清政府與之簽訂《中日會議東三省事宜條約》，不僅順利取得了《樸茨茅斯和約》中俄國轉讓給它的全部權益，同時又乘機勒索了在東北南部開埠通商、改筑鐵路等新的權益。事情到此，日本仍未滿足，在中日會議之后，又“指鹿為馬”，將中日談判過程中所做的記錄強行捏造為所謂“秘密議定書”，并照會英、美等國。
　　日本就在這個節(jié)骨眼上，先向著清政府索要“特殊權益”。也即是開礦、建造鐵路、在東北的特權等。
　　而軟弱的清政府居然全盤答應了下來。
　　在此之后，清政府或許是為了挽回自己的一點面子。在對日俄兩國的照會中表態(tài)：“東三省城池、官衙、人民、財產(chǎn)，兩國均不得稍有損傷，原有之中國兵隊，彼此各不相犯”；“三省疆土，無論兩國勝敗如何，應歸中國主權，兩國均不得侵占”；“遼河以西俄已退兵之地，由北洋大臣派兵駐扎……”同時，清政府又頒布了《中立條規(guī)》，規(guī)定凡在華之外國僑民及本國居民皆不得破壞中立，中國應享有局外中立的權利，交戰(zhàn)國陸軍如有在中國局外境內應遵守各項規(guī)定，等等。奉天地方當局還公布了《兩國戰(zhàn)地及中立條章》，具體劃定了日俄在奉天的戰(zhàn)地范圍，要求兩國軍隊不得逾越指定戰(zhàn)地，須保障戰(zhàn)地內中國人生命財產(chǎn)的安全等。
　　而日本也信誓旦旦地表示：日軍只是對沙皇俄國作戰(zhàn)，“毫無占領大清國土地之意”，“必不敢有損害大清國之事”，“斷不損害地方財政”，“盛京、興京貴國陵寢宮殿所在，以及各衙署，亦不若俄國所為，致蒙損害，可請貴國政府確信。”
　　與此同時，東亞同文會在華人中大肆散布“興亞論”，也即是在西方列強的攻勢面前，亞洲國家已大半淪亡，只剩下日本、朝鮮和華夏，而只有日本完成了維新大業(yè)，走上了富強之路，朝鮮和華夏則已貧弱老朽，形勢岌岌可危，因此日本應當“救此貧弱，扶此老朽”，肩負起“興亞”大任。
　　岸田吟香等人組成東亞會，近衛(wèi)篤麿、伊澤修二等人組成同文會，1898年兩個組織又合并成東亞同文會。會長近衛(wèi)篤麿在討論會綱時說：“本會決定以保全華夏為目的”，故而該會綱的第一條即為“保全華夏”。該會“宗旨書”號召華夏，不要只想到甲午戰(zhàn)爭，而應“忘衍棄咎，共防處侮”；兩國政府要“秉公尚禮”，以便“邦交益固”；兩國商民要“各守信義，和衷共濟”，以使“鄰誼日敦”。同時，該會還邀請旅居橫濱、神戶等地的華僑及避居日本的康有為、梁啟超等參加，使披著保全華夏外衣的興亞主義一時在華人之間產(chǎn)生了很大影響。
　　日本政府深知，日俄戰(zhàn)爭在華夏的土地上進行，廣大華夏人的心理傾向對戰(zhàn)爭雙方都具有不可低估的作用。所以，它對華夏人的仇俄心理進一步加以煽動、激化，以各種方式將華夏人卷入戰(zhàn)爭，使之在刺探俄軍情報、襲擾俄軍后方等方面，被日本所利用。
　　早在1897年，日本駐北京公使館便冒充“長白俠士、遼海義民”的名義，煞費苦心地用中國文言文寫了一篇2000余言的《檄東三省士民文》，極盡煽動、拉攏之能事。文中歷數(shù)俄國“毒比長蛇”，“貪得無厭”，“欲逞兇焰于東方”，“始而庚申英法之寇，托言居中調停，奄有我東海，次而甲午中日之役，藉口代索侵地，竊據(jù)我旅大，終而庚子拳匪之變，假名靖亂保路，逼處我三省……侵占我山林，攘奪我礦產(chǎn)”，竭力宣揚“日本與我華夏同文同種，形勢唇齒，見我華夏之貧弱不振，而受俄人之凌侮，思拯諸危亡之域而共保太平之局，引為天職，誓不敢隕越?！惫膭訓|北三省士民，“無論其團練鄉(xiāng)勇或前此華夏目為匪黨者”，對俄軍要“相機度勢，扼要制勝，或聲東擊西，或搗虛而批亢，破壞彼鐵路，斫斷彼電線，焚燒彼營房，轟擊彼武庫，使之疲于奔命，不安寢食，聯(lián)絡全絕，分應欠靈，內外兼防，兵力愈單，腹背受敵，危懼交至，則力絀勢竭，自取滅亡，不戰(zhàn)而潰矣。”而對日軍則要“聯(lián)以腹心，任以耳目，或為向導，或為間諜，接濟糧秣，供給房屋。凡其有所缺乏，則必代為設法；有所需要，則必出力襄助。主客相待，聯(lián)為一氣，表里相助，互為策應?！边@樣，俄軍便猶如“囊中之鼠，砧上之肉，不斃何待？”這篇檄文由于抓住了一般華夏人尤其是東北民眾的普遍心理，所以具有很大的欺騙性與煽動性。