嬴政做夢也沒想到，自己的政令被林凡如此詭異的利用了。
　　這征糧的政令雖然只需要下發(fā)到縣城，由縣城官吏組織征收。
　　但張良身為郡守，完全可以派人督促征糧，這樣就給了林凡下鄉(xiāng)的操作空間。
　　如此一來，他人口普查的目的也就達到了。
　　到時候再趁機籠絡(luò)人心.......
　　不對，糧食對百姓來說，極為重要！
　　如果要籠絡(luò)人心，征糧就必定會有矛盾，有了矛盾怎么籠絡(luò)人心？
　　沉吟了片刻，嬴政疑惑的望向林凡：“我兒若以征糧為由，下鄉(xiāng)宣傳，那糧食問題如何解決？”
　　林凡聞言看了看張良，又看了看嬴政，旋即說道：“其實我下鄉(xiāng)人口普查，并沒想過征收百姓的糧食！”
　　張良有些不解的看向林凡：“若不征收百姓的糧食，那怎么上交征糧？”
　　“始皇帝的政令是，必須在規(guī)定時間內(nèi)，湊夠所需糧食，若我們下鄉(xiāng)只是人口普查，屆時無法上交糧食，定然會引起懷疑！”
　　張良說的話，嬴政深以為然。
　　現(xiàn)在他越來越搞不懂林凡的操作了。
　　還沒等他琢磨明白，卻聽林凡笑道：“百姓是我們的根基，我們以后想要發(fā)展，必須依靠百姓的力量，所以征糧是絕不能從百姓那里征的！”
　　此話一出，張良和嬴政面面相覷。
　　他們的眼光，一直站在貴族階層，自然不會想到平民百姓的力量有多恐怖。
　　曾經(jīng)有位偉人，就提出過切實可行的路線，那就是走群眾路線，農(nóng)村包圍城市。
　　當(dāng)自身的力量無法撼動貴族階級時，那就站在貴族階級的對立面，發(fā)展群眾的力量。
　　張良出身貴族，且剛登瑯琊郡守之位，他代表的是新貴族階級，而林凡出身平民，他代表的，自然是農(nóng)民階級。
　　當(dāng)新貴族階級和農(nóng)民階級達成統(tǒng)一戰(zhàn)線時，老貴族階級又有何懼？
　　這樣想著，林凡又望向張良：“這次征糧前，你需要培養(yǎng)至少一百名識字的小吏，然后三到五人一組，上山下鄉(xiāng)宣傳；
　　宣傳的內(nèi)容我到時候會寫給你，切記，每一名小吏必須讓一百人熟知宣傳的內(nèi)容！”
　　張良疑惑：“瑯琊郡大概有數(shù)十萬人，為何只宣傳1萬人知曉？”
　　林凡咧嘴笑道：“你的一百名小吏，其實只負責(zé)種草！”
　　“種草？”嬴政一愣：“此話何意？”
　　林凡解釋道：“爹，這是一種宣傳模式，當(dāng)一個人宣傳了一百個人，那他就有一百個下線，然后這一百個下線，不斷去發(fā)展新的下線，那么很快，整個瑯琊郡的人都會知曉宣傳內(nèi)容！”
　　嬴政皺眉：“你怎么保證他們能幫宣傳？”
　　林凡：“平民百姓最需要的是，吃飽穿暖，過安穩(wěn)日子！”
　　“我不征他們的糧食，這就是恩惠，我為他們提供種子，這就是未來，我輕徭役，減酷刑，你說他們?yōu)楹尾辉笌臀倚麄?？?br/>　　“百姓雖然沒讀過書，不識字，但懂得誰對他們好！”
　　嬴政：“.........”
　　張良：“.........”
　　“我知道你們暫時無法理解，但我想說的便是，不要小瞧人民的力量！”
　　林凡掃了眼嬴政和張良，淡淡說道。
　　張良聞言若有所思，嬴政卻皺眉問道：“我兒這樣做，就不怕被始皇帝發(fā)現(xiàn)嗎？”
　　“怕什么？”林凡搖頭笑道；“我宣傳的內(nèi)容，全都是惠民政策，以郡守的名義宣傳，就算始皇帝派監(jiān)察官員下來，也挑不出毛病！”
　　其實按照他預(yù)估的時間，在計劃實施的時候，始皇帝已經(jīng)死了。