1258年，9月25日。
　　這幾天，安全部可謂累并快樂著。
　　有了便宜行事的授權(quán)之后，他們迅速把以前就做好的編制計劃拿了出來，準備以目前的二百五十多人的義勇隊為骨干，加上新征召的五百名勞工，再從城陽地區(qū)招募一些青壯，補足兩千人的員額，編成三個營。
　　每個營編制尚未最終確定，但原則上會由若干個步兵連、炮兵排、騎兵排和保障排組成。
　　其中炮兵排和騎兵排仍然延續(xù)以前的編制，作為技術(shù)兵種對兵員素質(zhì)要求較高，只堪堪擴充到原來的三倍。而步兵連則采用了新的三三編制，每連三排，每排三班，每班十人，總兵額相比最初兩個連大大擴充了，原先的義勇隊員全拿來充當基層軍官，也只是勉強夠用罷了。
　　保障排是應(yīng)擴軍后所需而設(shè)立的新兵種，主要負責整個營的后勤、運輸、器械修補、物資管理、醫(yī)療等工作。
　　當然，兵員的擴充需要時間，目前只到位了原先的老兵和征召的勞工，裝備也不夠，只能先組成三個架子營。其中大部分人穿著以前的工作服，在老兵的指導(dǎo)下輪流練習(xí)隊列、刺殺和火槍射擊。
　　外來兵員的招募還需要時間，招募來了之后，也要先進行基礎(chǔ)的隊列和體能訓(xùn)練，再補充到各個營中，即使按最簡流程，也需要至少一個月才行。
　　戰(zhàn)時，士兵的餉金已經(jīng)提到了每月三千錢，資深士兵和軍官更高。這么高的價位，再加上免費新衣和吃飯管飽的待遇，其實在整個即墨乃至膠西縣都有不少人心動愿意參軍的，不過出于可靠度的考慮，安全部還是屬意在已經(jīng)經(jīng)營了兩年的城陽區(qū)招募新兵。
　　這兩年來，文化部孜孜不倦地在城陽區(qū)推行基礎(chǔ)教育，連帶著民族主義思想也在這里擴散出去不少，當?shù)鼐用駥|海商社多少有些認同感，雖然比不上自家的勞工，但仍然是可靠的兵員。
　　但這么一來，每月光陸軍的軍餉就要支出一萬五千貫左右，更別說還有其他武器裝備吃飯穿衣后勤支援傷亡撫恤等等一大堆費用了。海軍雖然人少，但平均薪酬要高的多，維護費用也只高不低。所以軍費開支很快就會變成一個天文數(shù)字，膠州的這些繳獲，也就能勉強堅持一陣子罷了。
　　……
　　此時，東海堡禮堂中。
　　“我就不明白了，我們的財務(wù)制度這么‘先進’，怎么連個軍費開支都算不明白？”文化部的喬玉山拿著一份報告，上面全是各種“預(yù)估”和“不明”，發(fā)起了牢騷。
　　全體大會已經(jīng)授權(quán)管委會“盡一切可能保證戰(zhàn)爭的勝利”而不需要事事都請示，但也沒真的撒手不管，而是組織了幾個游離在權(quán)力核心之外的人士組成一個“監(jiān)察委員會”，監(jiān)督管委會的各項政策，如果有問題，就向全體大會報告。
　　喬玉山就是這個監(jiān)委會的成員，今天在這里質(zhì)詢財政部倉促拿出的軍費評估報告。
　　“這是沒辦法的，”東海儲蓄所所長紀萍萍耐心地給他解釋著，“后世能準確地計算出軍費，是因為經(jīng)濟已經(jīng)足夠發(fā)達且成熟，軍事投入在經(jīng)濟中的占比穩(wěn)定，所以可以從容地貨幣化計算。而我們現(xiàn)在不是市場經(jīng)濟體制，很多東西都是沒法定價的。就拿火槍來說，這東西如果拿去市場上賣，怎么也得二十貫一把吧？但我們自己制造，成本只不過是幾斤鐵加上工時費而已，軍費該按哪個核算？像這樣自產(chǎn)自用的裝備，幾乎占了軍事開銷的絕大部分，自然就不好統(tǒng)計軍費了，只能估算現(xiàn)金的消耗速度?！?br/>