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一代歐皇 六五、皇帝的新政

正在高速發(fā)展的奧地利和南德意志帝國(guó)經(jīng)濟(jì)也不免受到這場(chǎng)席卷整個(gè)世界的大危機(jī)的影響,來(lái)了一個(gè)急剎車(chē),發(fā)展速度也終于遲緩了下來(lái),甚至也出現(xiàn)了衰退的跡象。美國(guó)是帝國(guó)最大的貿(mào)易國(guó),在1929年雙邊貿(mào)易總額超過(guò)了65億美元,而如今,帝國(guó)工業(yè)品對(duì)美國(guó)的出口一下銳減了百分之四十以上,國(guó)內(nèi)大量的工廠(chǎng)造成產(chǎn)品積壓,經(jīng)營(yíng)困難。
  鮑威爾政府的反應(yīng)還算迅速,隨之就實(shí)行了緊急的干預(yù)措施,但無(wú)奈這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及范圍太大,帝國(guó)經(jīng)濟(jì)不可避免地開(kāi)始下滑。由于失業(yè)增加,經(jīng)濟(jì)振興乏力,在1931年進(jìn)行的全國(guó)大選中,社會(huì)民工黨落敗,而保守的基督教社會(huì)黨終于贏得了大選。
  新首相恩格爾伯特?陶爾斐斯并沒(méi)有治理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),為了避免國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步崩潰,李想只好親自出面,與經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)約瑟夫?松比特等經(jīng)濟(jì)和金融專(zhuān)家開(kāi)始著手制訂了一攬子旨在拯救帝國(guó)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)措施。
  1931年4月的維也納,盡管已經(jīng)是春暖花開(kāi)的季節(jié),但作為企業(yè)界的人而言,沒(méi)有人能感受到多少生機(jī)勃勃的春意,反而倍加覺(jué)得猶如嚴(yán)寒一樣難過(guò)。此時(shí)的帝國(guó),已經(jīng)有超過(guò)了300多萬(wàn)人失業(yè),國(guó)內(nèi)各個(gè)大中城市的街邊、廣場(chǎng)、地鐵站、公園等一些公共場(chǎng)所信匯了無(wú)家可歸的失業(yè)人群。
  政府提供的失業(yè)救濟(jì)金只能讓人們勉強(qiáng)裹腹,但越來(lái)越多人都在急切的盼望著工作、尋找著工作。而有工作的人也充滿(mǎn)了焦慮,擔(dān)心一夜過(guò)后,自己也會(huì)加入到那些失業(yè)大軍之中,成為其中的一員。盡管鮑威爾政府在危機(jī)爆發(fā)之初就同時(shí)推出數(shù)十個(gè)大型工程,但相比于較龐大的失業(yè)人群,仍顯得是杯水車(chē)薪,政府?dāng)U大投資所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)無(wú)法追上日益增加失業(yè)率。
  實(shí)際上在過(guò)去的幾年當(dāng)中,李想就一直在研究著另一個(gè)時(shí)空的歷史上美國(guó)和德國(guó)為擺脫這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)制定的各種政策,而且也借鑒了許多羅斯福與希特勒兩人的經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃,制定了一整套的應(yīng)對(duì)方案。但實(shí)際上,這套緊急經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)政策在前期并沒(méi)有起到預(yù)想中的直接效果。
  問(wèn)題就在于民眾對(duì)于未來(lái)的“信心”,這也是李想不得不由幕后走到前臺(tái)來(lái)的真正原因。
  他需要以這種方式來(lái)帶給國(guó)民一種堅(jiān)定的信心。
  1929年開(kāi)始的這場(chǎng)席卷全球的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)說(shuō)白了就是一場(chǎng)通貨大緊縮,華爾街的金融寡頭們利用紐約股市收割了從全世界流入美國(guó)的“熱錢(qián)”,從而導(dǎo)致各國(guó)銀行手頭上都缺少現(xiàn)金。貨幣實(shí)行金本位最大的缺陷就暴露出來(lái)了,由于以黃金為基礎(chǔ)布發(fā)行的貨幣被美國(guó)的金融巨鱷們咬去了一大塊,從而導(dǎo)致大家的手里都現(xiàn)金不足。
  美國(guó)股市的瘋狂上漲讓紐約證券交易所成為了一臺(tái)巨大的吸金機(jī)器——全世界的資金都被它吸引了過(guò)去,結(jié)果華爾街的金融寡頭們揮動(dòng)巨鐮,收獲了巨額的財(cái)富,然后美國(guó)人先破產(chǎn),全世界的人手頭都沒(méi)什么閑錢(qián)了——這些流動(dòng)的資金都被華爾街的那些金融巨頭們揣進(jìn)了自己的腰包。
  其實(shí)后世的所謂“亞洲金融危機(jī)”也是如此,只不過(guò)華爾街的巨頭們已經(jīng)學(xué)乖了,不再是面向全世界同時(shí)“剪羊毛”,而是象割韭菜一樣,一垅一垅地割,割完歐洲割美洲,割完美洲割亞洲……
  當(dāng)然,他們最煩的就是象奧地利和南德帝國(guó)這樣開(kāi)始“實(shí)行外匯管制”的國(guó)家了,因?yàn)檫@樣,他們就無(wú)法進(jìn)行收割了。斷人財(cái)路,如同殺父之仇,正因?yàn)槿绱?,李想這算是與美國(guó)“真正的主宰者們”結(jié)下梁子了。而在另一個(gè)世界,這鍋應(yīng)該是由老希同學(xué)來(lái)背的。
  金融緊縮的后果就是導(dǎo)致物價(jià)下降,企業(yè)虧損。由于物價(jià)下跌,生產(chǎn)下降,企業(yè)又被迫裁員減薪,又造成民眾收入降低,消費(fèi)下滑,這就形成了一個(gè)惡性循環(huán)。
  李想在參加內(nèi)閣緊急會(huì)議時(shí),隨之就拋出了一系列的應(yīng)對(duì)措施:
  一、修改《銀行法》,放棄金本位,國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格外匯管制,禁止私人之間的黃金交易和外匯自由交易,國(guó)內(nèi)工商企業(yè)對(duì)外匯的使用額度需要報(bào)經(jīng)帝國(guó)銀行的批準(zhǔn)。
  二、通過(guò)《調(diào)整帝國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條例》,把國(guó)內(nèi)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的軌道,將國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)、定價(jià)和銷(xiāo)售置于國(guó)家的監(jiān)管之下,國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁隨意裁員。
  三、增發(fā)國(guó)內(nèi)投資債券和擴(kuò)大貨幣發(fā)行量,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品向拉美和亞洲的出口規(guī)模,擴(kuò)大在交通、城市公共設(shè)施建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)利用方面的投資規(guī)模。
  四、對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)行補(bǔ)貼和最低收購(gòu)價(jià)制度,保護(hù)國(guó)內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。
  五、大規(guī)模更新國(guó)內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,提高生產(chǎn)效率和工藝水平和技術(shù)能力,對(duì)于倒閉的工商企業(yè)將由國(guó)家出面進(jìn)行重組和并購(gòu)。同時(shí),對(duì)工商企業(yè)的出口實(shí)行國(guó)家貸款和稅收補(bǔ)貼,以推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的出口。
  六、進(jìn)一步教育和醫(yī)療投入,在國(guó)內(nèi)實(shí)行十年義務(wù)教育,在國(guó)內(nèi)實(shí)行全面醫(yī)療保險(xiǎn)制度。七、改革住房制度,對(duì)低收入家庭實(shí)行國(guó)家補(bǔ)貼住房分配等等。